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眾所周知,印刷行業(yè)是VOCs排放的重點(diǎn)行業(yè)之一,其生產(chǎn)過程所使用的油墨、膠粘劑、涂料、潤版液、光油、稀釋劑、清洗劑等均是VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的物料,即需要納入管控的VOCs物料,因而國家及各省市高度重視印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放與污染監(jiān)管。
一、國標(biāo):限值項(xiàng)目、層層升級(jí)
早在1996年,國家環(huán)境保護(hù)局(生態(tài)環(huán)境部的前身)就出臺(tái)了《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 16297-1996)》(以下簡稱“舊國標(biāo)”)。2019年12月31日,生態(tài)環(huán)境部公開《印刷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》(以下簡稱“新國標(biāo)”),就印刷工業(yè)排放的典型大氣污染物苯、苯系物、NMHC、顆粒物、TVOC、異氰酸酯等的有組織、無組織排放控制要求,企業(yè)邊界及周邊污染監(jiān)控要求,污染物監(jiān)測要求等公開征求意見。
北極星VOCs在線匯總了新舊國標(biāo)大氣污染物最高允許排放濃度的限值,與舊國標(biāo)相比,新國標(biāo)污染物項(xiàng)目范圍廣、細(xì)分化明顯,不論是苯、苯系物還是NMHC均處于更低水平,限值更為嚴(yán)格。詳見表一所示。
二、地標(biāo):基于國標(biāo)、嚴(yán)于國標(biāo)
各省市紛紛響應(yīng)國家政策號(hào)召,制定執(zhí)行嚴(yán)于新國標(biāo)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)北極星VOCs在線不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,全國共17省市出臺(tái)地方性印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn),其中北京市正在實(shí)施的是《北京市印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB11/ 1201—2015)》,2022年6月7日,北京市生態(tài)環(huán)境局公開《印刷工業(yè)大氣污染物排放 標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿),該文件實(shí)施后將會(huì)代替(DB11/ 1201—2015)。廣東省正在實(shí)施的是《2010年廣東省印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)(發(fā)布稿)》,2021年7月26日公開《廣東省固定污染源揮發(fā)性有機(jī)物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(送審稿)》,19份政策文件匯總(如有疏漏,還望海涵),詳見表二。
北極星VOCs在線匯總了新國標(biāo)及地標(biāo)中大氣污染物的類別及相應(yīng)最高允許排放濃度的限值(備注:有組織排放控制要求)。詳見表三。
1產(chǎn)業(yè)集群
1.1環(huán)渤海
環(huán)渤海印刷產(chǎn)業(yè)集群以京津?yàn)橹行摹?/strong>北京市于2015年7月1日開始實(shí)施地標(biāo),盡管政策出臺(tái)年份久遠(yuǎn),但苯、NMHC排放濃度要求均低于新國標(biāo),甲苯+二甲苯合計(jì)與新國標(biāo)重點(diǎn)地區(qū)企業(yè)苯系物標(biāo)準(zhǔn)一致。2022年6月7日,北京市生態(tài)環(huán)境局公開《印刷工業(yè)大氣污染物排放 標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿),該意見稿增加了顆粒物排放限值,將原來的甲苯與二甲苯合計(jì)10mg/m3,更改為苯系物10mg/m3,要求更為嚴(yán)格。同時(shí),苯、苯系物、NMHC、顆粒物均低于新國標(biāo)。
天津市《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》于2020年11月1日實(shí)施,標(biāo)準(zhǔn)中NMHC低于新國標(biāo)重點(diǎn)地區(qū)企業(yè)要求,苯于新國標(biāo)一致,甲苯+二甲苯合計(jì)與新國標(biāo)新建企業(yè)要求一致。值得一提的是,天津市系統(tǒng)劃分了揮發(fā)性有機(jī)物這一類污染物,明確項(xiàng)目TRVOC為50mg/m3。
北京與天津作為直轄市,始終走在大氣污染防治的前沿。其中,北京是國家政治中心,對印刷工藝、產(chǎn)品質(zhì)量等的要求高,同時(shí)作為中國的國內(nèi)外交往中心,又會(huì)催生大量印刷品的產(chǎn)生,一定程度上促進(jìn)了北京市對印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放高標(biāo)準(zhǔn)要求的制定與實(shí)施。天津現(xiàn)已形成包括環(huán)保在內(nèi)的六大支柱產(chǎn)業(yè),且承接諸多從北京遷出的印刷企業(yè),同樣促使其加大對印刷等工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放的控制及污染的防治。
1.2長三角
長三角印刷產(chǎn)業(yè)集群以上海和蘇浙為中心。從表三可見,江蘇省大氣污染物苯、TVOC的排放濃度低于新國標(biāo),NMHC與新國標(biāo)重點(diǎn)地區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一致,苯系物與新國標(biāo)新建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一致。上海市NMHC、苯系物(甲苯、二甲苯)介于新國標(biāo)新建企業(yè)與重點(diǎn)地區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間,苯排放濃度與新國標(biāo)一致。
據(jù)北極星VOCs在線所知,浙江省目前尚未出臺(tái)地方性印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn),但在《致浙江省涉揮發(fā)性有機(jī)物生產(chǎn)服務(wù)單位負(fù)責(zé)人》一文中,浙江省生態(tài)環(huán)境廳明確要求企業(yè)執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)(GB37822-2019)》,同時(shí)出臺(tái)《浙江省印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治可行技術(shù)指南》等政策強(qiáng)化VOCs污染防治。總體而言,長三角印刷產(chǎn)業(yè)集群對印刷行業(yè)大氣污染物排放的要求還是較高的。
1.3珠三角
珠三角印刷產(chǎn)業(yè)集群以廣東為中心。2010年廣東省實(shí)施的《2010年廣東省印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)(發(fā)布稿)》中,對不同印刷方式、不同時(shí)段污染物最高允許排放濃度做出明確規(guī)定。與新國標(biāo)比較,I時(shí)段總VOCs處于較高水平,甲苯+二甲苯合計(jì)處于較高水平;II時(shí)段總VOCs介于新建企業(yè)與重點(diǎn)企業(yè)之間,甲苯+二甲苯合計(jì)與新建企業(yè)一致。
2021年7月26日,廣東省公開《廣東省固定污染源揮發(fā)性有機(jī)物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)(送審稿)》,適用于廣東省所有工業(yè)固定污染源,是揮發(fā)性有機(jī)物排放控制的基本要求。送審稿中,苯、苯系物、NMHC排放濃度限值均高于新國標(biāo)要求,TVOC與新國標(biāo)新建企業(yè)一致;與舊國標(biāo)相比,苯、苯系物、NMHC處于較低水平。北極星VOCs在線認(rèn)為,作為三大印刷產(chǎn)業(yè)集群之一,廣東省應(yīng)進(jìn)一步完善印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn),通過修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參數(shù),強(qiáng)化污染防治的效果。
2分布區(qū)域
2.1華北區(qū):除北京、天津以外,華北區(qū)域僅有河北省出臺(tái)地標(biāo)。
2.2東北區(qū):遼寧省、吉林省出臺(tái)地標(biāo)。
2.3華東區(qū):除江蘇省、上海市之外,江西省、福建省、山東省出臺(tái)地標(biāo)。
2.4華中區(qū):河南、湖北、湖南省均出臺(tái)地標(biāo)。
2.5華南區(qū):除廣東外,其他無地標(biāo)出臺(tái)
2.6西南區(qū):四川省、重慶市出臺(tái)地標(biāo),其他無地標(biāo)出臺(tái)
2.7西北區(qū):僅陜西省出臺(tái)地標(biāo)
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