11月30日，山東省十二屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，該省人大常委會(huì)委員集體就環(huán)境保護(hù)問題詢問有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

礦山綠色開發(fā)開采能力亟待提升

“山東省是礦產(chǎn)大省，礦種比較齊全，礦產(chǎn)儲(chǔ)量比較大。由于前期國(guó)家和省級(jí)未出臺(tái)廢棄礦山修復(fù)的法律法規(guī)，部分企業(yè)環(huán)保意識(shí)又比較淡薄，導(dǎo)致大量廢棄礦渣、礦業(yè)廢棄地對(duì)周邊土壤、水、大氣環(huán)境造成了污染，甚至導(dǎo)致山體破損、地面塌陷，嚴(yán)重破壞了礦山周邊的生態(tài)環(huán)境。”山東省人大常委會(huì)委員賈崇福向該省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)人發(fā)問，“是否摸清了廢棄礦山底數(shù)?在廢棄礦山修復(fù)方面采取了哪些措施，效果怎么樣?”

山東省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)李琥回應(yīng)說，從2015年起，歷時(shí)一年多，對(duì)全省礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行了全面調(diào)查，基本摸清了情況。目前，山東省共有生產(chǎn)礦山、關(guān)閉及廢棄礦山9474座，包括在建礦山62座、生產(chǎn)礦山1599座、閉坑礦山178座、關(guān)閉礦山4510座、廢棄礦山3125座。破損山體分布在全省17個(gè)市，共4043處。礦山還引發(fā)了一些地面塌陷，截至今年6月，采煤塌陷地108萬余畝，而且每年還在增長(zhǎng)。這些年，在礦山地質(zhì)環(huán)境治理上，共開展了1000多項(xiàng)整治項(xiàng)目，恢復(fù)占損土地面積55.6萬畝。但目前還存在一些問題，如歷史遺留礦山環(huán)境治理工作任務(wù)繁重，礦山企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)，地質(zhì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不健全等。

李琥表示，下一步將實(shí)行標(biāo)本兼治。首先，通過治標(biāo)減少存量，加大歷史遺留礦山恢復(fù)治理的力度，構(gòu)建政府企業(yè)社會(huì)共同參與的綜合治理新機(jī)制，確保2020年全省“三區(qū)兩線(省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、省級(jí)以上風(fēng)景名勝區(qū)、縣級(jí)以上城市規(guī)劃區(qū)，交通干線、海岸線)”可視范圍內(nèi)歷史遺留礦山環(huán)境治理率達(dá)到80%。其次，通過治本遏制增量，建立綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)體系，提高綠色開發(fā)開采能力。

多措并舉營(yíng)造綠色出行良好氛圍

“為解決汽車尾氣對(duì)大氣的影響，各地都提倡公交出行、綠色出行，但我省在這方面的短板較為明顯，公共交通在整個(gè)出行方面占比較低。在推進(jìn)綠色交通方面，我省將采取哪些措施?”山東省人大常委會(huì)委員金述龍?zhí)釂枴?/p>

“我們將加快山東省城市公共交通條例的立法進(jìn)度，為公共交通發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律保障;盡快修編完善城市公交規(guī)劃，并確保實(shí)施到位;推動(dòng)資金用地路權(quán)優(yōu)先、稅費(fèi)減免等公交優(yōu)先發(fā)展政策落地實(shí)施;引導(dǎo)濟(jì)南、青島等6個(gè)公交都市加快創(chuàng)建工作，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用;爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政繼續(xù)安排專項(xiàng)資金，與國(guó)家支持政策相配套，更好支持節(jié)能與新能源城市公交車的推廣應(yīng)用;依托公交出行宣傳周等活動(dòng)加強(qiáng)綠色出行的宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造社會(huì)公眾綠色出行的良好氛圍。”山東省交通運(yùn)輸廳黨組書記江成回應(yīng)說。

建立公安檢察環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制

據(jù)了解，山東今年在大氣污染防治方面，全面打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。前三季度，該省PM2.5、PM10改善幅度在京津冀及周邊地區(qū)七省區(qū)市中位列第一。8月至10月連續(xù)3個(gè)月，全省PM2.5平均濃度均為2013年以來同期最低值。

深入推進(jìn)水污染綜合防治。全面實(shí)行河長(zhǎng)制，共落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)5.2萬名。1月至10月，列入“水十條”考核的83個(gè)地表水國(guó)控考核斷面中，有48個(gè)屬于優(yōu)良水體，占57.8%，完成并超過年度目標(biāo)2.4%;劣五類水體占8.4%，完成并超過國(guó)家確定的不高于9.6%的年度目標(biāo)。全省198個(gè)黑臭水體中，已有155個(gè)完成整治，占78.3%。

在土壤和固廢污染防治上，該省不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。截至10月底，全省“十三五”規(guī)劃建設(shè)的危險(xiǎn)廢物收集、利用和處置項(xiàng)目353個(gè)(包括企業(yè)自身配套)，已建成116個(gè)，58個(gè)正在建設(shè)。

該省還加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，建立公安檢察環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。1月至10月，山東省各級(jí)環(huán)保部門共開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)738次。全省環(huán)保部門實(shí)施處罰環(huán)境違法案件36905件，罰款12億元。其中，移送適用行政拘留環(huán)境違法案件1261件，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件265件。

原標(biāo)題:山東省人大常委會(huì)專題詢問環(huán)境保護(hù)問題 環(huán)保薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)強(qiáng)了嗎

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