2017年12月18日，國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室專門致函長(zhǎng)春市政府，就大氣污染防治工作中存在的有關(guān)問題進(jìn)行督辦，要求長(zhǎng)春市切實(shí)落實(shí)大氣污染防治政策措施。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室指出，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部空氣質(zhì)量保障督查、專項(xiàng)督察以及環(huán)境監(jiān)測(cè)和衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)，2017年1至10月，長(zhǎng)春市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化，空氣質(zhì)量6項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均不降反升，重度及以上污染天數(shù)同比增加7天，優(yōu)良天數(shù)同比減少22天。尤其在10月18日至25日，長(zhǎng)春市秸稈禁燒工作不力，重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)不到位，企業(yè)違法排污情況突出，10月18日至20日長(zhǎng)時(shí)間出現(xiàn)重度及以上污染天氣，部分監(jiān)測(cè)點(diǎn)位空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）長(zhǎng)時(shí)間“爆表”，細(xì)顆粒物（PM2.5）小時(shí)濃度最高達(dá)1316微克/立方米，嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活，造成不良社會(huì)影響?，F(xiàn)場(chǎng)檢查還發(fā)現(xiàn)如下問題：

秸稈大面積焚燒污染嚴(yán)重。僅10月18日至25日，據(jù)測(cè)繪部門數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)春市耕地范圍內(nèi)火點(diǎn)及熱敏感點(diǎn)總數(shù)多達(dá)1091個(gè)，約占吉林省總數(shù)30%；據(jù)環(huán)境保護(hù)部衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)春市秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)較去年同期增加約20倍。督察組現(xiàn)場(chǎng)檢查中，在德惠市高速沿線多處可見大面積秸稈焚燒火點(diǎn)，焚燒煙柱高達(dá)數(shù)十米。僅18日晚間，督察組在德惠市境內(nèi)就發(fā)現(xiàn)13處火點(diǎn)，其中兩處過火距離超過1公里，火勢(shì)猛烈，濃煙滾滾，污染嚴(yán)重。

重污染天氣應(yīng)對(duì)不到位。10月18日出現(xiàn)空氣重度污染情況后，長(zhǎng)春市10月19日12時(shí)發(fā)布紅色預(yù)警并啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。但督察發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)春市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擅自將應(yīng)急預(yù)案一級(jí)響應(yīng)情況下重點(diǎn)企業(yè)減排比例由50%降至30%，且20日12時(shí)才通知企業(yè)執(zhí)行限產(chǎn)減排措施。德惠市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在應(yīng)急啟動(dòng)后的第二天才知悉相關(guān)情況，未對(duì)應(yīng)急減排工作作出有效部署。抽查發(fā)現(xiàn)，凱世曼東方鑄造長(zhǎng)春有限公司未執(zhí)行限產(chǎn)減排措施，長(zhǎng)春市大成生物科技有限公司實(shí)際限產(chǎn)減排比例沒有達(dá)到要求。

部分企業(yè)環(huán)境問題突出。督察發(fā)現(xiàn)，中國(guó)第一汽車集團(tuán)動(dòng)能分公司、吉林亞泰水泥有限公司、長(zhǎng)春大成生物科技開發(fā)有限公司、金石置業(yè)有限責(zé)任公司、長(zhǎng)春市吉達(dá)物業(yè)管理有限責(zé)任公司、吉林省宸旭熱力有限公司、長(zhǎng)春市政瀝青混凝土有限公司、長(zhǎng)春市熱力集團(tuán)高新區(qū)和東嶺區(qū)鍋爐房等企業(yè)，環(huán)保設(shè)施未建成或運(yùn)行不正常，違法排污問題突出。吉林同鑫熱力集團(tuán)二二八廠、吉林炎宏熱力有限公司、吉林工程技術(shù)師范學(xué)院供暖鍋爐未安裝在線監(jiān)控設(shè)施，吉林省德陽(yáng)熱力有限責(zé)任公司、長(zhǎng)春銘隆供熱集團(tuán)有限公司、百威英博長(zhǎng)春啤酒有限公司供暖鍋爐在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行不正常。全市建成區(qū)內(nèi)還有58臺(tái)10蒸噸以下燃煤鍋爐未實(shí)施淘汰；朝陽(yáng)區(qū)、綠園區(qū)、二道區(qū)等仍有13臺(tái)20蒸噸及以上燃煤鍋爐未實(shí)施環(huán)保提標(biāo)改造；全市25個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)燃煤鍋爐多數(shù)無除塵脫硫設(shè)施。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室督辦要求，長(zhǎng)春市政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，深化大氣污染治理相關(guān)工作，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，切實(shí)推進(jìn)問題整改。同時(shí)要制訂整改方案，并在20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室和吉林人民省政府。

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